工作報告
珠海市香洲區人民法院工作報告(2016)

 

珠海市香洲區人民法院工作報告

——2017222在香洲區

第九屆人民代表大會第二次會議上

香洲區人民法院院長 徐素平

 

各位代表:

我代表香洲區人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。

 

2016年工作回顧

 

過去一年,我院圍繞區委各項工作部署,狠抓司法辦案第一要務,扎實推進司法改革,加強隊伍建設,推進司法公開和司法為民,各項工作取得新成效。

2016年收結案數再創歷史新高。全年全院共受理各類案件30831件,同比上升23.4%,占全市兩級法院受理案件總數的55.4%;審執結24237件,同比上升24%。結案訴訟標的額111.8億元,一線法官人均結案292件,全院252名人民陪審員全年參與審理各類案件4798件。案件質效和司法作風持續向好,一審案件的服判息訴率達81.5%,全年涉訴信訪案件和舉報投訴數量大幅度減少,其中受理信訪案件112件,同比下降47.9%,收到舉報投訴71件,同比下降37.7%。在較好完成審判執行工作的同時,學術調研與普法宣傳成績顯著。我院被中共中央宣傳部、司法部評為2011-2015年全國法治宣傳教育先進單位。最高人民法院通報表揚我院司法理論宣傳工作。調研成績取得豐碩成果,2篇學術論文和2篇調研課題榮獲省級以上獎勵,我院獲得省法院第27屆學術討論會論文“組織工作先進獎”,并被評為全省法院調研成績突出單位。

一年來,我們主要做了以下工作:

——刑事審判方面。全年受理刑事案件21073289人,審結19292852人。疑難復雜和涉眾型案件增長迅猛,其中受理“掌上品”和“e租寶”等非法集資類案件2272人,涉案金額66.4億元,受害人數近2萬人,案件審理難度大,維穩任務重。依法嚴懲電信網絡詐騙[1]犯罪,全年審結此類案件19211人,其中判處三年以上有期徒刑人數占41.7%,為232名被害人挽回損失304萬元,有效遏制電信網絡詐騙犯罪的發展蔓延勢頭。準確適用刑法修正案(九)及相關司法解釋,加大對職務犯罪的懲治力度,依法審結貪污、賄賂、瀆職案件3647人。依法審結“兩搶一盜”等嚴重影響群眾安全感的案件487628人,營造安定有序的社會環境。堅持寬嚴相濟刑事政策,全年判處五年以上有期徒刑217人,判處緩刑、管制等非監禁刑524人。依法排除非法證據,針對證據存疑的案件通知證人出庭18人次,通知偵查人員出庭2人次。完善刑事判決的執行工作,開展判處實刑罪犯未執行刑罰案件的清理活動,規范刑事財產刑移送強制執行工作,實現刑事審判與執行的有效銜接。

——民事審判方面。全年共受理民商事案件14189件,審結10691件。加強涉及民生案件的審判,審結勞動糾紛723件、醫療損害責任糾紛20件、交通事故責任糾紛507件、物業管理糾紛538件,維護當事人的合法權益。加強涉房地產案件的審判,審結此類糾紛1115件,其中妥善處理心海洲小區業主訴求開發商支付逾期交房違約金系列案共195件,并通過裁判和協調引導該小區近2500名業主與開發商協商解決糾紛,促進房地產交易市場健康發展。積極應對金融借款合同和民間借貸糾紛增長趨勢,共審結此類案件3009件,維護金融秩序,規范民間融資行為。繼續加強知識產權的司法保護,全年共審結各類知識產權案件228件,為創新發展提供司法保障。民商事審判注重辨法析理,追求案結事了,成功化解一大批涉眾型群體性糾紛[2]。加大對惡意訴訟、虛假訴訟[3]的防范與懲戒,2016年我院對兩宗案件的當事人偽造證據的行為根據情節分別作出罰款5萬元和10萬元的決定,對一名律師在庭審時指使當事人作虛假陳述的行為予以罰款1千元,對9件委托合同糾紛原被告惡意串通、偽造資料規避房屋限購政策的行為收繳其非法所得,引導誠信訴訟,維護司法權威。

——行政審判方面。受行政案件集中管轄影響,我院行政訴訟案件受理數量下降,全年共受理行政訴訟案件76件,審結60件。行政審判注重通過司法監督保障行政相對人合法權益,全年判決行政機關敗訴7件,經協調行政機關改變行政行為后原告撤訴7件,行政機關實際敗訴率為23.33%。積極做好行政案件調解[4]作,首次以調解方式辦結一宗標的額為6468萬余元的收回商住用地行政補償案件。繼續推動行政首長出庭應訴機制[5],全年行政機關負責人出庭應訴12人次。加強和規范對行政非訴案件的審查,審結301件,其中裁定準予執行264件。及時就行政執法中存在的突出問題,向行政機關發出司法建議,規范行政執法行為。

——執行工作方面。我院認真落實最高院關于用兩到三年時間基本解決執行難問題的部署[6],制定工作方案,穩步推進解決執行難工作。全年共受理執行案件14052,執結11172件,執結標的額30.7億元。按照最高院統一部署開展2015年以前未付執行案款的清理工作,清理發放金額達1.27億元,進一步規范執行案款的劃付和管理機制。充分發揮信息平臺和查控系統的作用,拓寬查詢渠道,與房產、公安等部門建立聯動機制,精確查詢被執行人的個人信息和財產狀況,提高執行效率。加大執行威懾與懲戒力度,全年在全國法院執行案件信息管理系統公布5577名失信被執行人名單信息,對49名被執行人采取了邊控、罰款、拘留等強制措施,對7名涉嫌構成拒不執行判決、裁定罪[7]的被執行人移交公安機關立案偵查。加大對弱勢群體的司法救助力度,共向22名特困申請執行人發放執行救助金88.47萬元。優先執行拖欠工人工資、人身損害賠償等一批涉民生案件[8],共執結此類案件21085178.3萬元。妥善清理歷史遺留案件,如成功執結鳳凰匯百名業主商品房銷售合同糾紛、廣海農業貿易公司集資建房糾紛等系列執行案件。

——司法改革[9]方面。根據上級法院的部署,逐步推進人員分類改革,科學配置法院各類人員,選任出我院首批94名員額法官[10],完成首批員額法官等級評定和法官單獨職務序列薪酬體系改革工作。建立法官助理[11]制度,為緩解在編法官助理嚴重不足的困境,從全院合同制書記員中選拔任命30名合同制法官助理。組建由法官、法官助理、執行員、書記員等組成的新型審判團隊和執行團隊,根據案件類型實行相對專業化集中審理,提升辦案質量和效率。繼續強化院庭長的法官角色,落實辦案任務,院庭長主動辦理重大敏感、疑難復雜案件,全年共辦結各類案件1764件。

——家事與少年審判改革方面。20164月我院被最高法院指定為家事審判方式和工作機制改革試點法院,我院克服辦公場地不足的困難,建設了單面鏡觀察室[12]、兒童托管室和溝通式審判法庭。制訂出臺《家事案件審判程序規則》,在審理程序、證據規則、調解方式、聯動機制等方面推陳出新。試行家事調查制度,委托專業社會組織對當事人進行家事調查。20168成立家事專業調解委員會,挑選16名調解員從事家事案件調解工作,成功調解228件家事糾紛。中央電視臺“今日說法”欄目在“兩會”特別報道中對我院家事審判改革舉措作專題宣傳,贏得了社會各界的一致好評。繼續推進未成年人刑事審判專業化,制訂我院未成年人刑事審判、未成年人刑事案件心理評估和干預等工作規程。完善心理干預工作機制,未成年人及家事心理工作室[13]共為83名未成年被告人和99名監護人提供庭前心理疏導,為43名未成年被告人進行全程心理干預并建立檔案,幫助他們重新回歸社會,減少再犯罪率。

——多元化糾紛解決機制方面。進一步擴大調解員隊伍,從律師、人大代表、陪審員等人員中聘任18名特邀調解員[14],全院調解員達55人。調解員依托我院調解速裁工作室開展工作,全年受理訴前調解案件2181件,結案2014件,其中成功調解647。根據調解員擅長領域進行分組,調解員接受業務庭對口指導,訴中委托調解工作初見成效,其中南灣法庭4名調解員全年共參與調解訴訟案件880件,成功調解445件,多元糾紛解決機制的作用不斷顯現。充分發揮各類調解組織在化解矛盾中的重要作用,與市金融糾紛人民調解委員會和市醫療糾紛調解委員會建立銜接機制,分別出臺金融糾紛、醫療糾紛訴調對接工作規程。貫徹“簡案快審”工作機制,全年適用小額訴訟一審終審程序審結小標的案件452件。

——司法公開方面。繼續推進司法公開三大平臺建設,依法及時公開審判流程、執行信息和生效裁判文書,全年共在中國裁判文書網公開生效裁判文書6906份。搶占新媒體高地,堅持每周推送微信、每天更新微博,全年共發布微信38期、微博364條。選取26件典型案例開展網絡視頻庭審直播,滿足社會公眾對法院工作的知情權和監督權。主動向人大匯報、向政協通報全院工作,聽取人大代表、政協委員對法院工作的意見與建議。邀請人大代表和政協委員旁聽社會影響大的案件庭審,見證執行現場,參加信訪案件聽證。開展“公眾開放日”活動,邀請人大代表、政協委員和媒體記者等社會各界人士走進法院,深入了解法院工作。高度重視人大代表建議和政協委員提案,共辦理人大督辦的涉訴信訪件6件,辦理政協提案1件。

——司法為民方面。全面落實立案登記制,當場立案率達98%。為方便群眾立案,通過網上辦理立案151件,在立案大廳設置自助立案終端機,在南灣法庭、高新巡回法庭實現遠程立案。提供高效便捷的訴訟服務,導訴臺為當事人辦理咨詢、指引類訴訟引導22440人次,全年共有527人次大學生法律志愿者在立案大廳為群眾提供便民服務,依托12368訴訟服務熱線[15]78名群眾提供法律服務。妥善化解涉訴信訪,研發使用新信訪案件管理系統,實現信訪受理、辦理、答復和督辦工作全程留痕。規范窗口接訪和院庭領導接訪工作,貫徹落實信訪聽證、復查、評查制度,促進信訪人息訴息訪。試行由法律援助中心指派律師參與重大、疑難信訪案件的處理,發揮律師的溝通協調作用。開展形式多樣的普法活動,“請進來”與“走出去”方式相結合,接受機關干部、高校師生、股份合作公司管理人員前來旁聽相關案件庭審,法官走進學校、醫療機構和機關單位,為在校師生、醫療機構負責人及醫調委工作人員、婦聯干部等開展預防犯罪、醫療糾紛、婚姻家庭糾紛等專題法治宣傳。全年在各類新聞媒體發表報道104篇,為法院公正司法創造客觀理性的輿論環境。制作法院年報、宣傳片、《家事法苑》等宣傳資料,總結工作亮點,弘揚法治精神。

——隊伍建設方面。開展“兩學一做”專題學習教育活動,提升黨員黨性修養。召開建黨95周年暨“七一”表彰大會,表彰一批先進黨支部和優秀共產黨員,弘揚正氣。實行“抓早抓小”談話制度,堅持廉政約談常態化。加強審務督查,改進司法作風。舉辦建院30周年紀念活動和第五屆職工運動會,營造團結合作的良好氛圍,加強隊伍凝聚力。“國家憲法日”舉行首批入額法官憲法宣誓儀式,增強入額法官的職業尊榮感和使命感。定期組織干警前往政法院校、法官學院參加培訓學習,對法官、書記員、司法警察、陪審員、調解員等人員開展分類培訓,提升隊伍業務能力。精心設計法院本部和高新巡回法庭文化長廊,充分展現干警積極上進的精神風貌。

位代表,2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年,在區委正確領導、區人大監督、區政府、區政協以及社會各界關心和支持下,我院各項工作取得優異成績,司法改革各項舉措順利落地,在此我代表香洲法院向各位人大代表、政協委員,向關心和支持法院工作的社會各界人士,表示衷心的感謝!

在取得成績的同時,我們也清醒地認識到,法院工作還存在不少困難和不足:案多人少矛盾依然突出;法官助理、司法警察、書記員等司法輔助力量配備不足,影響審判團隊的科學組建;信息化建設和運用有待加強;司法改革后人員和財物的管理、銜接機制有待完善;部分干警的司法作風、工作理念滯后,跟不上形勢發展的要求。這些困難和問題,我們將在以后的工作中努力加以克服和解決。

 

2017年工作目標和計劃

 

2017年是我區實施“十三五”規劃的重要一年,也是司法改革深入推進的關鍵年。我院的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,牢牢把握依法治國戰略和司法為民公正司法工作主線,充分發揮審判職能作用,全面推進司法體制改革,切實加強隊伍建設,進一步提升審判質效和司法公信力,為我區經濟社會發展提供有力的司法保障。今年重點抓好以下幾個方面工作:

——堅持打擊和保障并重,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。建立刑事復雜案件的庭前會議制度,落實非法證據排除和偵查人員、證人、鑒定人出庭作證等工作細則,充分保障當事人訴訟權利和律師辯護權,實現庭審實質化要求。完善法官會議制度,統一裁判尺度,在審判權運行機制改革全面落實后確保案件質量。妥善審理“掌上品”“e租寶”等非法吸收公眾存款案、“4·30”臺灣團伙特大跨國電信詐騙系列案等具有重大社會影響的案件,總結非法吸收公眾存款、網絡電信詐騙案件的處理難點和工作機制,為今后審理此類案件提供指導和參考。落實刑事案件認罪認罰從寬原則,建立刑事速裁和簡案快結機制。

——創新工作機制,推進民商事案件繁簡分流。認真貫徹“簡案快結,繁案精審”的要求,通過適用訴前調解、特別程序、小額訴訟以及專業團隊集中審理部分類型案件等多項措施,促進民商事案件的繁簡分流。改進簡單案件在送達、舉證、庭審、宣判等環節的工作機制,縮短案件的審理周期,提高工作效率。針對疑難復雜案件,切實發揮合議庭和專業法官會議的作用,著力提升裁判水平、文書質量和有效化解糾紛的能力。繼續加大多元化糾紛解決機制建設,總結委派調解、委托調解的工作經驗,及時補充更新參與調解的社會力量,實現更多糾紛通過訴前調解或訴中委托調解得到化解。繼續加強訴訟與人民調解、行政調解、行業調解等非訴訟糾紛解決方式之間的有效銜接,發揮法院在糾紛解決平臺上的引導和指導功能。設立家事及少年審判庭,深化家事審判改革和未成年人刑事審判改革,形成可借鑒、可推廣的改革經驗和成果。設立高新知識產權法庭,加大知識產權保護力度,創建知識產權審判品牌,提升審判專業化水平。

——規范執行管理,力爭實現基本解決執行難。配足配強執行隊伍,深挖內部潛能。繼續加強執行工作的規范化建設,加大對執行流程節點的管控及監督,杜絕亂執行和消極執行。推進執行案件的繁簡分流,合理配置執行力量,全面提高工作效率。加強信息化建設,用足用好“總對總”“點對點”查控平臺[16],加大對被執行人財產的查控廣度和深度。加大對拒不履行判決、裁定行為的懲治力度,用足罰款、拘留以及將涉嫌構成拒不履行判決、裁定罪的線索移送公安機關等強制手段,提高執行威懾力。推進聯動機制建設,深化聯合信用懲戒機制,通過納入失信名單、限制高消費等措施懲戒失信被執行人,加大對有協助義務的第三人拒不協助執行的制裁力度,形成解決執行難的全社會合力。對有財產可供執行的案件及時啟動評估、拍賣程序,全面推行網絡司法拍賣,加快財產處分流程。全面推進執行公開,加強執行監督,減少執行信訪投訴。規范界定“執行不能”[17]的情形和程序,引導全社會厘清“執行不能”與“執行難”的界限,集中力量攻破屬于“執行難”的案件,避免有限司法資源的浪費。

——落實司法責任,推動司法改革縱深發展。進一步優化審判資源,完善新型審判、執行團隊的工作機制。建立專業法官會議制度,繼續改革完善審委會議事規程。全面落實司法責任制,進一步明確各類司法人員的職責權限,凸顯法官辦案主體地位,構建權責清晰、權責統一、監督有序、制約有效的審判權力運行體系,努力實現權力、管理與監督的平衡。建立法官業績檔案與業績評價機制,確保員額法官公正廉潔司法。堅決落實中央關于干預辦案記錄、過問案件記錄和責任追究機制。做好司法人員職業保障制度改革的各項配套工作,為法官依法履職提供強有力的保護。

——創新服務方式,提升司法為民水平。積極推進新審判大樓科技法庭與信息化項目建設,力爭新大樓2017年投入使用,為群眾接受訴訟服務提供舒適、便利的環境。按照省高院的統一部署,創建全省訴訟服務示范窗口,加強硬件建設,科學安排立案、信訪、訴調對接、閱卷等區域,配備各項便民自助設備,打造“一站式訴訟服務大廳”;完善司法信息公開推送系統,推行網上立案、在線調解和電子檔案,為當事人提供網上網下、線上線下的多渠道、綜合性訴訟服務。深化司法公開,加強網站和新媒體建設,推進庭審直播工作,確保審判權在陽光下運行。大力開展法律進機關、社區、學校、企業的法制宣傳活動,通過法院微信公眾號發布典型案例和編撰普法宣傳刊物等形式,促進群眾法治意識的增強。完善監督機制,堅持定期主動向人大報告工作、向政協通報工作,認真聽取建議和意見,堅持每月邀請代表和委員視察法院、旁聽案件庭審,更加自覺的接受人大、政協和社會監督。

——狠抓隊伍建設,增強司法人員綜合素質。全面落實從嚴治黨要求,加強黨的領導和各級黨組織建設,落實管黨治黨主體責任,開展黨員教育學習活動,增強干警“四個意識”,切實提升全院干警思想政治水平。完善廉政風險防控機制,在推進司法責任制改革中加強對審判執行等重要崗位、重點環節的廉政風險防控,健全對司法權運行的監督,筑牢拒腐防變的底線,確保廉潔高效司法。加強隊伍司法能力建設,按照全員培訓原則,分類、分批次組織干警、陪審員培訓學習,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的法院隊伍。

各位代表,在新的一年里,我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在區委的領導、區人大及其常委會的監督下,開拓進取,奮勇拼搏,為我區“率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化”作出新的更大貢獻!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



[1] 電信網絡詐騙案:指犯罪分子通過電話、網絡和短信方式編造虛假信息,設置騙局,對受害人進行非接觸式詐騙,誘使被害人給犯罪分子轉賬的犯罪行為。近年來,我國電信詐騙案件持續高發,作案手段層出不窮,人民群眾利益受到嚴重損失。2016年以來,我院受理電信網絡詐騙案29250人,其中包括“4·30臺灣團伙特大跨國電信詐騙系列案,該案64名被告人在馬來西亞泗水對中國境內350多名被害人進行電信詐騙,詐騙金額達700多萬元。電信詐騙案件具有被告人人數眾多、案情復雜、證據認定難的特點,我院法官注重鉆研新型疑難案件,積累審判經驗,刑庭法官先后兩次參加最高院組織的電信詐騙犯罪調研會和“兩高一部”聯討會,對《關于辦理電信網絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》起草提出了許多建設性意見并獲采納,201611月最高院特意向我院發來感謝信。

 

[2] 一大批涉眾型群體性糾紛:案例1,2016年我院審結涉及香龍漁委會村居集體經濟組織成員股權轉讓權益糾紛5件,解決了遺留多年的信訪難題。成功審結了15名工人訴永鴻盛時裝廠追索勞動報酬糾紛系列案,讓工人及時領取拖欠的工資。案例2,我院成功促使21名員工因公司改制要求分配盈余的糾紛得以撤訴解決,1998年聶某等21名原珠海永興公司工會成員在公司改制時認購了公司股份,并被公司確認為股東身份,2014年因港珠澳大橋建設需要,政府擬對被告所有的工業大樓、辦公樓等建筑物進行拆建,聶某等21人訴至我院要求分配永興公司補償拆遷款。因21名原告年齡均在60周歲以上,情緒較為激動,曾為此案多次上訪,我院承辦法官及調解員耐心釋法,多次組織調解,終于促使雙方達成一致意見,原告決定撤訴,順利解決了雙方的矛盾。

 

[3] 惡意訴訟、虛假訴訟:是指當事人之間惡意串通或者當事人單方采取虛構法律關系、捏造事實、偽造證據,唆使他人幫助偽造、毀滅證據、提供虛假證明文件、鑒定意見等手段,通過訴訟、調解、仲裁等能夠取得各種生效民事行政法律文書的方式,或者利用虛假仲裁裁決、公證文書申請執行的方式,妨害司法秩序,損害國家、集體、他人合法權益。20166月最高院出臺《關于防范和制裁虛假訴訟的指導意見》,對虛假訴訟的發現、識別、防范與制裁機制進行了規定。根據《民事訴訟法》第111條和《中華人民共和國行政訴訟法》第59條的規定,人民法院對尚不構成犯罪的虛假訴訟案件的訴訟參與人,根據情節輕重,給予訓誡、罰款、拘留等處罰。

 

[4] 行政案件調解:201551修訂的《行政訴訟法》第60條規定,人民法院審理行政案件,不適用調解。但是,行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解。

 

[5] 行政首長出庭應訴機制:201551修訂的《行政訴訟法》首次以立法的形式規定了被訴行政機關負責人應當出庭應訴(不能出庭的,應當委托行政機關相應的工作人員出庭)。行政機關負責人出庭應訴有利于行政機關提高依法行政的觀念和意識,可以及時有效解決行政爭議,也有利于監督行政機關依法行使職權,促進法治政府建設。2016年我院行政訴訟庭審中行政機關負責人出庭達12人次,為歷年來最多,出庭率達22.64%。

 

[6] 最高院關于用兩到三年時間基本解決執行難問題的部署:2016年3月13日,最高院周強院長在十二屆全國人大四次會議上作報告時莊嚴承諾“用兩到三年基本解決執行難問題”,這是回應社會普遍關切、提升司法公信力的重大舉措。2016年4月29日,最高院印發了《關于落實“用兩到三年時間基本解決執行難問題”的工作綱要》,提出了在兩到三年內基本解決執行難的總體目標:被執行人規避執行、抗拒執行和外界干預執行現象基本得到遏制;人民法院消極執行、選擇性執行、亂執行的情形基本消除;無財產可供執行案件終結本次執行的程序標準和實質標準把握不嚴、恢復執行等相關配套機制應用不暢的問題基本解決;有財產可供執行案件在法定期限內基本執行完畢,人民群眾對執行工作的滿意度顯著提升,人民法院執行權威有效樹立,司法公信力進一步增強。

 

[7] 拒不執行判決、裁定罪:是指對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行,情節嚴重的行為。20165月,我院成功執結北師大珠海分?!袄笾u”土地騰退糾紛疑難案件。被執行人易某違反合同,占用“荔枝島”用于經營活動,經兩級法院審理判決后仍不肯騰退土地,我院以易某妨礙執行為由,對其實施司法拘留十五日,并將其涉嫌拒不執行判決、裁定犯罪的相關線索移送公安機關。最終易某因拒不執行判決、裁定罪被我院判處有期徒刑一年六個月,緩刑三年。

 

[8] 一批涉民生案件:案例1,2016年10,207名勞動者向我院申請執行珠海及成公司拖欠工資等款項,涉案標的額1289萬元。我院及時扣劃該公司銀行賬戶存款150.42萬元,迫于執行強制力,珠海及成公司按月向員工發放了部分經濟補償金。執行人員院組織雙方多次協商,2016年11月14日,雙方達成協議,及成公司當天支付拖欠工資201萬元,余款在2017年3月底前付清。員工共收到工資、補償金約830萬元,員工代表向我院贈送錦旗表達感謝。案例2,我院還為一名因交通事故成為植物人的申請人追回賠償款82.25萬元,2015年7月廣州龐大新貴汽車銷售公司員工駕駛公司車輛與余某某發生碰撞,余某某經救治后不幸成植物人狀態,但該公司作為義務給付人一直未予賠償,通過司法查控也未能查到公司的存款。隨后執行人員趕往該公司的經營場所,當查封了公司代售的一臺進口汽車,但該公司仍拒不履行。2016年11月25日,我院執行人員再次到該公司經營場所進行搜查,并查封扣押部分財務、資料。懾于執行威力,被執行人當天就支付了賠償款20萬元,尾款62.25萬元也在五天內全部付清,余某某家屬向我院贈送錦旗表達感謝,各大媒體對該案進行了報道。

 

[9] 司法改革:黨的十八大報告提出“進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢查機關依法獨立公正行使審判權、檢察權”。完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理,都是司法體制改革的基礎性、制度性措施。根據中央和廣東省關于深化司法體制改革的精神,我院是全省第二批司法改革試點單位之一。

 

[10] 員額法官:是指法院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法官人員限額。員額一旦確定,在一定時期內不能改變,沒有缺額就不能遞補。為完善法院人員分類管理改革試點任務,推動法官隊伍建設,2016年初,我院制定了《人員分類管理改革試點實施方案》。方案中明確,根據不同工作內容和職責,按照實際需求,將法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三類,實行法官員額制。

 

[11] 法官助理:20156月中央深改組審議通過關于招錄人民法院法官助理意見。根據中央司改方案,法院人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類,法官助理是審判輔助人員重要組成部分,主要負責程序性事務和部分實體事務的處理,讓法官從繁雜的事務中解放出來,專注于“審”與“判”。

 

[12] 單面鏡觀察室:在家事審判改革中,我院創新設立單面鏡觀察室,父母雙方對子女撫養權有爭議的家事案件,法官可安排父母與小孩在觀察室進行互動交流,法官、人民陪審員等人通過觀察室的單面鏡觀察親子互動情形,作為判決撫養權的參考。此項創新舉措得到了最高院審委會專委杜萬華和廣東省法院副院長譚玲的高度贊揚和肯定。

 

[13]  未成年人及家事心理工作室:我院通過政府購買社會服務的形式成立了全市法院系統首家未成年人及家事心理工作室,工作室通過科學運用“優勢心理分析”等心理技術及方法,客觀、快速、準確地找到每個人的天性優勢與差異,為未成年被告人更好地融入正常、健康的家庭社會生活及就業指導提供參考,同時也為家事案件當事人提供心理疏導服務。

 

[14] 特邀調解員:根據《最高人民法院關于人民法院特邀調解的規定》,品行良好、公道正派、熱心調解工作并具有一定溝通協調能力的個人可以申請加入特邀調解員名冊。特邀調解員接受人民法院立案前委派或者立案后委托,依法對糾紛進行調解,促使當事人在平等協商基礎上達成調解協議、解決糾紛。

 

[15] 12368訴訟服務熱線:是指201511月珠海法院正式開通的訴訟服務熱線,服務熱線的功能包括案件查詢、訴訟咨詢、預約辦事和投訴建議。當事人可通過熱線的自助查詢功能或者人工服務了解相關案件信息,話務員把熱線信息通過服務平臺轉給法院承辦人員,確保每個信息件件有著落、事事有回音。

 

[16]總對總”“點對點查控平臺:包括兩個網絡執行查控系統,其中總對總查控平臺是指全國法院網絡執行查控系統,最高院通過計算機網絡系統與全國各大商業銀行建立對接,通過總對總的實時電子數據交換,系統自動向法院反饋被執行人在銀行開立的賬戶、余額、資金往來等信息。點對點查控平臺是指省、市、區各級法院通過計算機網絡系統,與全省、全市范圍內各大商業銀行建立對接,實現信息快捷共享。法院執行人員通過這兩個網絡執行查控系統能夠快速便捷的查詢、凍結、扣劃被執行人在各大商業銀行的賬戶存款。

 

[17] 執行不能是指客觀條件下無法執行的案件,即使人民法院窮盡一切手段和措施,均無法執結,這種情形在法律上叫做“執行不能”。被執行人無財產可供執行、喪失履行能力的案件,雖然在形式上表現為生效法律文書確定的權利義務未能最終實現,但其本質上屬于當事人應當自己承擔的商業風險、交易風險或法律風險,不屬于應由人民法院解決的執行難。

 

 

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